ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення громадського обговорення проєкту рішення Новоодеської міської ради «Про вжиття заходів щодо завершення процедури припинення Новоодеського закладу дошкільної освіти № 3 (ясла-садок) Новоодеської міської ради (код Є

1. Найменування організатора громадського обговорення

Управління освіти Новоодеської міської ради.

2. Документ, винесений на громадське обговорення

Проєкт рішення Новоодеської міської ради «Про вжиття заходів щодо завершення процедури припинення Новоодеського закладу дошкільної освіти № 3 (ясла-садок) Новоодеської міської ради (код ЄДРПОУ 23616330)»

3. Мета проведення громадського обговорення

Вивчення та врахування пропозицій і зауважень жителів Новоодеської міської територіальної громади щодо завершення процедури припинення Новоодеського закладу дошкільної освіти № 3 (ясла-садок) Новоодеської міської ради

4. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу

Жителі Новоодеської міської територіальної громади, учасники освітнього процесу, депутати міської ради та інші зацікавлені особи.

5. Законодавче обґрунтування

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про дошкільну освіту» (далі – Закон                    № 3788-ІХ) законодавство України про дошкільну освіту базується на Конституції України і складається із Закону України «Про освіту», цього Закону, інших нормативно-правових актів та міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 25 Закону України «Про освіту» засновник закладу освіти приймає рішення про його утворення, реорганізацію, ліквідацію, перепрофілювання (зміну типу) та затверджує установчі документи закладу освіти. У разі незавершення процедури припинення юридичної особи засновник у межах наданих законом повноважень вправі приймати рішення, необхідні для завершення такої процедури. Статтею 32 Закону 3788-ІХ визначено, що рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності приймає його засновник. Засновником закладу дошкільної освіти може бути орган державної влади від імені держави, відповідна рада від імені територіальної громади (громад), фізична та/або юридична особа (у тому числі релігійна організація, статут (положення) якої зареєстровано у встановленому законодавством порядку), рішенням та за рахунок майна яких засновано заклад дошкільної освіти або які в інший спосіб відповідно до законодавства набули прав і обов’язків засновника. Засновником Новоодеського закладу дошкільної освіти № 3 (ясла-садок) є Новоодеська міська рада. Отже, Новоодеська міська рада як засновник уповноважена приймати рішення, необхідні для завершення процедури припинення юридичної особи.

6. Практична складова

Процедура припинення юридичної особи – Новоодеський заклад дошкільної освіти № 3 (ясла-садок) триває з 2007 року відповідно до Постанови Господарського суду Миколаївської області по справі № 17/720/06 від 13 лютого 2007 року за позовом Державної податкової інспекції у Новоодеському районі Миколаївської області до Новоодеського дошкільного навчального закладу № 3 (ясла-садок) про скасування державної реєстрації. Станом на сьогодні ця процедура фактично триває, що потребує вжиття організаційно-правових заходів для завершення ліквідаційної процедури та внесення відповідних змін до відомостей Єдиного державного реєстру.

Оскільки засновником закладу є Новоодеська міська рада, а процедура припинення юридичної особи залишається незавершеною, саме засновник забезпечує вжиття необхідних організаційно-правових заходів для її завершення, у тому числі шляхом визначення осіб, відповідальних за здійснення ліквідаційних заходів.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридична особа перебуває у стані припинення з 10.04.2007 року. З огляду на те, що ліквідаційна процедура не завершена, проєктом рішення пропонується змінити склад ліквідаційної комісії та забезпечити завершення процедури припинення юридичної особи.

Таким чином, проєкт рішення не передбачає прийняття нового рішення про ліквідацію закладу освіти, а спрямований виключно на вжиття заходів, необхідних для завершення вже розпочатої у 2007 році процедури припинення юридичної особи.

Крім того, завершення процедури припинення юридичної особи – Новоодеського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 3 відповідає фактичному стану функціонування закладу та обумовлене відсутністю контингенту вихованців і необхідністю раціонального використання бюджетних коштів громади. Із початком повномасштабного вторгнення освітній процес у закладі освіти було організовано у дистанційній формі, оскільки на території закладу   відсутнє укриття. Починаючи з 2022 року контингент вихованців закладу постійно зменшувався. Так, у 2025-2026 навчальному році функціонувала лише одна різновікова група, до якої було зараховано 7 дітей. За результатами попередньої тарифікації закладів освіти Новоодеської міської ради на 2026-2027 навчальний рік та відповідно до службової записки виконуючої обов'язків керівника закладу у Новоодеському ЗДО № 3, контингент дітей на наступний навчальний рік відсутній. За інформацією виконуючої обов'язків керівника закладу, батьки всіх вихованців подали заяви про переведення дітей до інших закладів дошкільної освіти громади. Таким чином, прийняття зазначеного рішення не призводить до припинення права дітей на здобуття дошкільної освіти. Діти, які раніше були вихованцями закладу, переведені до інших закладів дошкільної освіти Новоодеської міської територіальної громади відповідно до заяв їхніх батьків (інших законних представників).

Для врахування думки громадськості щодо вищезазначеного питання управління освіти Новоодеської міської ради пропонує всім зацікавленим особам долучитися до обговорення проєкту рішення Новоодеської міської ради «Про вжиття заходів щодо завершення процедури припинення Новоодеського закладу дошкільної освіти № 3 (ясла-садок) Новоодеської міської ради (код ЄДРПОУ 23616330)», далі – Проєкт рішення (додається).

7. Формат проведення громадського обговорення

Громадське обговорення Проєкту рішення проводиться з дня оприлюднення зазначеного інформаційного повідомлення до 10.08.2026 року включно.

Пропозиції та зауваження приймаються:

• у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 56602, Миколаївська область, м. Нова Одеса, вул. Центральна, буд. 202 (управління освіти Новоодеської міської ради),
• у письмовій формі на адресу електронної пошти: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

Додатково заплановане проведення публічного обговорення із дотриманням усіх заходів безпеки у вигляді зустрічі з громадськістю та колективом Новоодеського закладу дошкільної освіти № 3 (ясла-садок): місце проведення громадського обговорення, дата та час з огляду на безпекову ситуацію в країні будуть завчасно повідомлені зацікавленим особам додатково.

Акцентуємо увагу, що усі письмові пропозиції та зауваження подаються виключно із зазначенням прізвища, імені, по батькові, контактним телефоном та адресою особи, яка їх подає.

Анонімні пропозиції та зауваження не підлягають розгляду.

Пропозиції та зауваження, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.

8. Прізвище, ім’я осіб, визначених відповідальними за громадське обговорення:

Начальник управління освіти Новоодеської міської ради Молчановська Надія Вікторівна, телефон +380688248792.

Контактна особа – Довгань Валентина Іванівна, головний спеціаліст-юрисконсульт управління освіти Новоодеської міської ради, телефон +380688248792.

9. Оприлюднення результатів громадського обговорення

Звіт за результатами громадського обговорення буде оприлюднений на офіційному веб-сайті Новоодеської міської ради у строки, передбачені чинним законодавством.

Запрошуємо всіх зацікавлених осіб долучитися до громадського обговорення Проєкту рішення Новоодеської міської ради «Про вжиття заходів щодо завершення процедури припинення Новоодеського закладу дошкільної освіти № 3 (ясла-садок) Новоодеської міської ради (код ЄДРПОУ 23616330)».

Ваші пропозиції будуть враховані під час підготовки остаточного варіанту рішення.

ПРОЄКТ РІШЕННЯ